Meat News #131
Τι προτείνει ο ΣΕΚ για ΦΠΑ και βιωσιμότητα κτηνοτροφίας
Related Articles
Την επαναφορά του συντελεστή ΦΠΑ στο 13% για τα ζώντα ζώα, τις ζωοτροφές και το βόειο κρέας ζητά ο Σύνδεσμος Ελληνικής Κτηνοτροφίας σε μια αναλυτική επιστολή του προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης. Στην επιστολή προτείνει επίσης μια δέσμη μέτρων για την ανάπτυξης της κτηνοτροφίας και της πτηνοτροφίας.
Αναλυτικότερα, η επιστολή του προέδρου του ΣΕΚ αναφέρει:
Η κτηνοτροφία - πτηνοτροφία, αποτελεί βασική κοινωνική και οικονοµική δραστηριότητα της χώρας µας και ραχοκοκαλιά της υπαίθρου. Παράγει εξαιρετικά ποιοτικά προϊόντα υψηλής διατροφικής αξίας µε κυριότερα το τυρί φέτα (ΠΟΠ) και το γιαούρτι, των οποίων η αξία εξαγωγών το 2014 ανήλθε περί τα 372 εκατ. €.
Περίπου 500.000 άτοµα απασχολούνται µε την κτηνοτροφία στη χώρα µας και χιλιάδες επιχειρήσεις κύρια μικρομεσαίες, δραστηριοποιούνται στη μεταποίηση, το εμπόριο, τις μεταφορές και εξαρτώνται από την κτηνοτροφική παραγωγή. Επιπλέον πολύ μεγάλο βάρος της φυτικής παραγωγής εξαρτάται από την ύπαρξη και λειτουργία των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων.
Ωστόσο, σήµερα ο κλάδος, βρίσκεται αντιμέτωπος µε τη μεγαλύτερη κρίση, αφού δέχτηκε αλλεπάλληλα χτυπήματα από τις µνηµονιακές πολιτικές που εφαρμόστηκαν τα τελευταία χρόνια.
• Η παραγωγή αγελαδινού γάλακτος σήµερα βρίσκεται στους 600.000 τόνους περίπου και βαίνει σηµαντικά μειούμενη τα τελευταία χρόνια, ενώ οι ανάγκες της χώρας µας σε γάλα και τυροκομικά είναι 1.350.000 τόνοι.
• Η παραγωγή αιγοπρόβειου γάλακτος μειώθηκε κατά 100.000 τόνους περίπου τα τελευταία χρόνια γεγονός που επηρέασε και την εγχώρια παραγωγή τυριών και ιδιαίτερα της φέτας.
• Η Ελλάδα παραµένει μαζικός εισαγωγέας στον τοµέα του κρέατος. Σήµερα η ελληνική αγορά εισάγει περίπου το 75 % του βόειου κρέατος, το 70% του χοίρειου κρέατος και το 15% του κρέατος ορνίθων.
• Χιλιάδες κτηνοτρόφοι έχουν εγκαταλείψει το επάγγελµά τους, ενώ πολλοί άλλοι βρίσκονται στα όρια της εγκατάλειψης. Αυτό συμπαρασύρει και χιλιάδες επιχειρήσεις άλλων τοµέων της οικονοµίας που εξαρτώνται από την παραγωγή ζωικών προϊόντων και φέρνει στην ανεργία χιλιάδες εργαζόµενους σε αυτές.
Είναι φανερό πως η κτηνοτροφία βρίσκεται αντιμέτωπη µε µια πολύ σοβαρή κρίση η οποία µε τα νέα µέτρα που ψηφίστηκαν απειλεί πλέον αυτή καθαυτή τη βιωσιμότητα των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων.
Η αύξηση του ΦΠΑ στα ζώντα ζώα από 13% στο 23% αποτελεί την ταφόπλακα για τη ζωική παραγωγή και ευνοεί µόνο τους εισαγωγείς οι οποίοι δεν επιβαρύνονται µε ΦΠΑ κατά την εισαγωγή των προϊόντων τους. Αν μάλιστα υπολογίσουμε και την αύξηση του ΦΠΑ στο 23 % των ζωοτροφών τότε η ελληνική ζωική παραγωγή θα πιεστεί ακόµη περισσότερο προς όφελος των φθηνών εισαγόμενων προϊόντων.
Αύξηση του ΦΠΑ στις ζωοτροφές από 13% στο 23%: Οι ζωοτροφές αποτελούν 70% περίπου του λειτουργικού κόστους της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης. Η αύξηση κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες στο ΦΠΑ είναι τεράστιο πλήγµα για τον κλάδο καθώς είναι αδύνατον να απορροφηθεί από τις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις υπό τις παρούσες συνθήκες. Ήδη η αύξηση του ΦΠΑ στα αγροτικά εφόδια και τις ζωοτροφές τα τελευταία χρόνια έχει αυξήσει το κόστος λειτουργίας των εκμεταλλεύσεων, στερώντας το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα των Ελλήνων κτηνοτρόφων σε σχέση µε τους διεθνείς ανταγωνιστές.
Η αύξηση του Φ.Π.Α στο βόειο κρέας στο 23% θα έχει καταστροφικές συνέπειες για την εγχώρια κρεοπαραγωγική βοοτροφία, λαµβάνοντας υπόψη ότι ήδη σήµερα η ελληνική αγορά εισάγει το 75% περίπου του βόειου κρέατος που καταναλώνει (είτε ως ζωντανά είτε ως σφάγια). Το μέτρο αυτό θα οδηγήσει σε περεταίρω συρρίκνωση την ελληνική βοοτροφία, μείωση της εγχώριας παραγωγής µοσχαρίσιου κρέατος και μείωση της κατανάλωσης, λόγω µειωµένης ανταγωνιστικότητας από την αύξηση του κόστους για τον καταναλωτή, η οποία θα υποκατασταθεί από φθηνά αµφιβόλου ποιότητας εισαγόµενα κρέατα.
Προτάσεις του ΣΕΚ - µέτρα για την επίλυση των προβλημάτων του κλάδου
Α. Μέτρα άµεσης προτεραιότητας
Τροποποίηση του Ν 4334/2015 προκειμένου:
• Να επανέλθει σε καθεστώς ΦΠΑ 13%, το βόειο κρέας αποκαθιστώντας την ίση φορολογική μεταχείριση όλων των ειδών των κρεάτων και στηρίζοντας την ελληνική βοοτροφία.
• Να επανέλθουν σε καθεστώς ΦΠΑ 13%, τα ζώντα ζώα όλων των κατηγοριών, οι ζωοτροφές και οι γεωργικές - κτηνιατρικές υπηρεσίες.
• Να βρεθούν ισοδύναµα µέτρα ώστε τουλάχιστον για τους κατά κύριο επάγγελµα αγρότες – κτηνοτρόφους ο συντελεστής φορολογίας εισοδήµατος να παραµείνει στο
13%.
• Να διατηρηθούν οι εισφορές στον ΟΓΑ στα σηµερινά επίπεδα, να πραγµατοποιηθεί µελέτη βιωσιµότητας του ασφαλιστικού συστήµατος και µετά από διάλογο µε τους φορείς των αγροτών – κτηνοτρόφων να παρθούν αποφάσεις για µετά το 2017.
• Να ληφθεί ειδική µέριµνα για τη στήριξη της νησιωτικής µας κτηνοτροφίας λαµβάνοντας υπόψη ότι οι κτηνοτρόφοι των νησιών παράγουν κάτω από δύσκολες συνθήκες.
• Ρύθµιση των κτηνοτροφικών χρεών και εξασφάλιση ρευστότητας, που στέρεψε τα τελευταία χρόνια.
Συγκεκριµένα ζητάµε:
• να σταµατήσει η δίωξη των κτηνοτρόφων λόγω των ήδη βεβαιωµένων δανείων στη ΔΟΥ, να ανακληθούν τα χρέη από το Δηµόσιο Ταµείο, αφού οι κτηνοτρόφοι δεν έχουν να πληρώσουν .
• Ρύθμιση των εγγυημένων από το Ελληνικό Δημόσιο δανείων της πρώην ΑΤΕ για 20 χρόνια με χαμηλό επιτόκιο και 3ετή περίοδο χάριτος
• Για τα υπόλοιπα δάνεια ζητάµε κούρεµα του 50% του κεφαλαίου και διαγραφή του συνόλου των τόκων (υπερηµερίας και συµβατικών). Αποπληρωµή του υπολοίπου 50% σε τουλάχιστον 20 χρόνια µε χαµηλό επιτόκιο. Τα 3 πρώτα χρόνια πληρωµή µόνο των τόκων
• Δημιουργία εργαλείου χρηματοδότησης των αγροτών και κτηνοτρόφων ή Τράπεζα ειδικού σκοπού (νέα Αγροτική Τράπεζα) για τη χρηματοδότηση των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων µε χαµηλό επιτόκιο, όπως έχουν οι περισσότερες χώρες στην Ευρώπη.
• Μικρά σχέδια Βελτίωσης ως αντιστάθµισµα στα µέτρα που ήδη επιβαρύνουν τους αγρότες- κτηνοτρόφους.
• Άµεση ενεργοποίηση των Μικρών Σχεδίων Βελτίωσης προϋπολογισμού έως 100.000 ευρώ, ιδιαίτερα για τους κτηνοτρόφους που ιδιοπαράγουν ζωοτροφές.
Προτεινόµενες επιδοτούµενες δράσεις:
• Ιδιοπαραγωγή ζωοτροφών: Προετοιµασία των χωραφιών, εκσυγχρονισµός ή αγορά απαραίτητου µηχανολογικού εξοπλισµού, σύγχρονα αρδευτικά συστήµατα κ.α.
• Παραγωγή ενέργειας µε εγκατάσταση φωτοβολταϊκών στις στέγες των στάβλων ή µε µικρές ανεµογεννήτριες µε σκοπό την αυτοκατανάλωση, ώστε να µειωθεί το κόστος ενέργειας το οποίο, µετά τις ζωοτροφές έρχεται δεύτερο στην επιβάρυνση του λειτουργικού κόστους της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης.
• Αµελκτήρια, κ.α
Βοσκότοποι:
Κατάρτιση των διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης για µια µόνιµη και ολοκληρωµένη λύση στο θέµα της επιλεξιµότητας των βοσκοτόπων που θα ανταποκρίνεται, στις ανάγκες των κτηνοτρόφων και της χώρας.
Αντικατάσταση όλων των στρεµµάτων που απεντάχθηκαν µε άλλες επιλέξιµες εκτάσεις για την απρόσκοπτη και χωρίς προβλήµατα είσπραξη των ενισχύσεων.
Πέραν των επιλέξιµων βοσκοτόπων που διασφαλίζουν τις επιδοτήσεις, να ληφθεί µέριµνα ώστε να δοθούν στους κτηνοτρόφους και επιπλέον βοσκότοποι µε στόχο την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας.
Απόδοση των βοσκοτόπων στους πραγµατικούς κτηνοτρόφους µε µακροχρόνια "µίσθωση" το τίµηµα της οποίας θα πρέπει να είναι ένα ελάχιστο και συµβολικό τέλος.
Συνδεδεµένη ενίσχυση:
Αναθεώρηση της πρότασης του ΥΠΑΑΤ προς την Κοµισιόν για τη Συνδεδεµένη ενίσχυση και την ενίσχυση για την καλλιέργεια πρωτεϊνούχων κτηνοτροφικών ψυχανθών διότι δεν εστιάζει κύρια στην κτηνοτροφία και δεν επαρκεί στην στόχευση, όπως πρότεινε ο ΣΕΚ, της βιωσιµότητας και της ανάπτυξης του κλάδου.
Ισχυρός ρόλος στους συνεταιρισµούς - Δηµιουργία Οµάδων Παραγωγών µέσα από Συνεταιρισµούς
Οι Οργανώσεις Παραγωγών και ιδίως οι Συνεταιρισµοί θα πρέπει να έχουν στρατηγικό ρόλο στην ανασυγκρότηση του κλάδου γιατί έτσι θα µειώσουµε το κόστος παραγωγής και των επενδύσεων, θα εισάγουµε την καινοτοµία, θα διαπραγματευόμαστε σε ευνοϊκότερους όρους και θα αποκοµίζουµε υψηλότερο εισόδηµα και υψηλότερες τιµές στα προϊόντα µας.
Αξιοποίηση των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας (π.χ. ηλιακή, γεωθερµία, αιολική) µε την εφαρµογή Ειδικού Προγράµµατος και µε γενναία επιδότηση των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων για την παραγωγή ενέργειας µε σκοπό την κάλυψη των ενεργειακών της αναγκών (αυτοκατανάλωση) αλλά και τη διοχέτευση στο δίκτυο της ΔΕΗ προς πώληση της ενέργειας που περισσεύει.
Έλεγχος και εκρίζωση ζωονόσων:
Προτεραιότητα θα πρέπει να δοθεί στον καταρροϊκό πυρετό: Απαιτείται α)
Τροποποίηση της ΚΥΑ έγκρισης προγραμμάτων οικονομικών αποζημιώσεων µε σκοπό την πλήρη αποζημίωση των πληγέντων κτηνοτρόφων τόσο για τα θανόντα ζώα όσο και αυτά που πρέπει να θανατωθούν.
Άλλα μέτρα:
• Οικονοµική στήριξη των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων που τα κοπάδια τους επλήγησαν από καταρροϊκό πυρετό και ευλογιά µε ένταξη σε προγράµµατα του ΕΣΠΑ για την ανασύσταση του ζωικού κεφαλαίου και την αναπλήρωση του χαµένου εισοδήµατος.
• Οριστική εκρίζωση του καταρροϊκού πυρετού, του µελιταίου πυρετού (βρουκέλλωση) των αιγοπροβάτων, της φυµατίωσης των βοοειδών κ.α.
• Επιτάχυνση της υλοποίησης των προγραµµάτων ανίχνευσης και αύξησης της ανθεκτικότητας των αιγοπροβάτων στην τροµώδη νόσο (scrapie)
• Ενίσχυση των αρµοδίων υπηρεσιών µε το απαραίτητο επιστηµονικό προσωπικό και έγκαιρη εξασφάλιση του απαραίτητου εργαστηριακού εξοπλισµού των αναλώσιµων.
• Xρηµατοδότηση ερευνητικών προγραµµάτων
Άδειες σταβλικών εγκαταστάσεων: Είναι απαραίτητο
• Να ψηφιστεί νόµος για: α) παράταση της προθεσµίας έκδοσης αδειών σταβλικής εγκατάστασης, η οποία έληξε στις 12 Μαρτίου 2015, σύµφωνα µε το Νόµο 4056/2012 και β) απλοποίηση των διαδικασιών έκδοσης µε άρση των γραφειοκρατικών εµποδίων.
Β) Άλλα µέτρα για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της κτηνοτροφίας
Μέτρα για τον έλεγχο της αγοράς - Ελληνοποιήσεις
Οι «ελληνοποιήσεις αγροτικών προϊόντων αποτελούν το κρισιμότερο ίσως ζήτηµα του αγροτικού µας τοµέα. Είναι πληγή για εµάς τους παραγωγούς, τους καταναλωτές, αλλά και για την οικονοµία της χώρας.
Προς την κατεύθυνση αυτή ζητάµε:
• Την υποχρεωτική αναγραφή της προέλευσης των κρεάτων στην ταµειακή µηχανή.
• Την υποχρεωτική αναγραφή της χώρας προέλευσης της πρώτης ύλης στο γάλα και στα γαλακτοκοµικά προϊόντα.
• Την πλήρη εξέλιξη του συστήµατος «Άρτεµις», η δοµή του οποίου αποτελεί πρωτοβουλία του ΣΕΚ.
Να επανεξεταστεί η αυτονοµία του ΕΛΟΓΑΚ καθώς, µετά από τέσσερα σχεδόν χρόνια λειτουργίας του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ διαπιστώνουμε έλλειψη δράσεων ανταποδοτικότητας των εισφορών των κτηνοτρόφων για την προστασία του κλάδου.
Γάλα και γαλακτοκοµικά προϊόντα:
• Επαναφορά της διάρκειας ζωής του φρέσκου γάλακτος στις 5 ηµέρες.
• ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ αναγραφή της χώρας προέλευσης της πρώτης ύλης στα γάλατα και στα γαλακτοκοµικά προϊόντα. για την προστασία των καταναλωτών και της ελληνικής παραγωγής.
Εθνικό σχέδιο γενετικής βελτίωσης µε σκοπό την αξιοποίηση των φυλών των αγροτικών ζώων της χώρας, την ενίσχυση των Κέντρων 6ενετικής Βελτίωσης, έτσι ώστε και να διατηρήσουµε τις ελληνικές φυλές ζώων που χάνονται αλλά και να τις βελτιώσουµε.
Δηµιουργία κτηνοτροφικών ζωνών κατάλληλης έκτασης και εξασφάλιση υποδοµών, όπως οδική πρόσβαση, δίκτυο ηλεκτρισµού και ύδρευσης που θα συµβάλλει στην αναζωογόνηση των ορεινών ή µειονεκτικών περιοχών και στη µετατροπή τους σε περιοχές µε συγκριτικά πλεονεκτήµατα, στη δηµιουργία βιώσιµης και ανταγωνιστικής κτηνοτροφία και στην αποκατάσταση της ισορροπίας του οικοσυστήµατος µε την ορθολογικότερη διαχείρισή του.
Κίνητρα για σύνδεση κτηνοτροφικής παραγωγής µε τουρισµό: Αυτό µπορεί να γίνει µε τη δηµιουργία πρότυπων επισκέψιµων κτηνοτροφικών µονάδων, µε επιχειρηµατικές συνεργασίες µε τις επιχειρήσεις του τουριστικού κλάδου, µε προώθηση τοπικών προϊόντων σε ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύµατα, ανάπτυξη δράσεων γαστρονοµικού τουρισµού και πολλά άλλα.
Απάλειψη της γραφειοκρατίας που ταλανίζει τους αγρότες και κτηνοτρόφους (αδειοδοτήσεις στάβλων, συμμετοχή σε επενδυτικά προγράµµατα κ.α.).
Καταλήγοντας η επιστολή του προέδρου του ΣΕΚ αναφέρει πως η στήριξη των κτηνοτρόφων είναι ουσιαστικά στήριξη της εθνικής οικονοµίας και της ελληνικής περιφέρειας, αφού οι κτηνοτρόφοι αποτελούν βασικούς συντελεστές βιωσιµότητας της υπαίθρου και ταυτόχρονα μπορούν να εξασφαλίσουν την αυτάρκεια της χώρας σε γάλα και κρέας, ιδιαίτερα σε περιόδους κρίσης, όπως αυτή που διανύουµε.
Επίσης, δηλώνει την ετοιμότητα του ΣΕΚ για συζήτηση της διαµόρφωσης ενός εθνικού σχεδίου παραγωγικής ανασυγκρότησης για την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας µας, που µπορεί να συµβάλλει σε µεγάλο βαθµό στην έξοδο της χώρας από την κρίση.
