Meat News #144
Αντιπαράθεση στη Βουλή για τη νέα ΚΥΑ για τους βοσκότοπους
Related Articles
Να αποσυρθεί η «προβληματική» ΚΥΑ για τους βοσκότοπους που «νομιμοποιεί την απάτη» ζήτησε με ερώτησή του στη Βουλή ο Τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία Βασίλης Κόκκαλης, «θεσμική τομή» τη χαρακτήρισε ο υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Χρήστος Κέλλας, υποστηρίζοντας ότι «οι ενισχύσεις συνδέονται με την πραγματική παραγωγή».
Ο λόγος για την ΚΥΑ 3378/2025, με την οποία τροποποιείται το καθεστώς των βοσκοτόπων και την οποία η κυβέρνηση θεωρεί ως θεσμική τομή για τη διαφάνεια, τη δικαιότερη κατανομή των ενισχύσεων και την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στον κτηνοτροφικό τομέα.
Σύμφωνα με την απάντηση του υφυπουργού η ΚΥΑ δεν αποτελεί μια ακόμη τεχνική ρύθμιση, αλλά μια ουσιαστική αλλαγή κανόνων που συνδέει τις ενισχύσεις με την πραγματική παραγωγική δραστηριότητα, ενισχύει τους ελέγχους και θωρακίζει τους ευρωπαϊκούς πόρους από στρεβλώσεις και καταχρήσεις του παρελθόντος.
Β. Κόκκαλης: Ενίσχυση των μη παραγωγικών κτηνοτρόφων
Ο κ. Κόκκαλης χαρακτήρισε την επίμαχη ΚΥΑ απολύτως προβληματική, τονίζοντας ότι αντί να αποκαθιστά τη διαφάνεια στο σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ, ανοίγει –όπως είπε– διάπλατα την πόρτα στη νομιμοποίηση ανύπαρκτων ζωικών κεφαλαίων. Υποστήριξε ότι η απόφαση αλλοιώνει πλήρως την έννοια του παραγωγικού κτηνοτρόφου, καθώς επιτρέπει την κατανομή βοσκοτόπων ακόμη και χωρίς πραγματική παραγωγική δραστηριότητα, μόνο με βάση μια απλή δήλωση ή την αγορά ζωοτροφών.
Εστιάζοντας στο άρθρο 4 της ΚΥΑ, επεσήμανε ότι τα κριτήρια ελέγχου της παραγωγικότητας δεν λαμβάνονται σωρευτικά αλλά «συνδυαστικά ή και μεμονωμένα», γεγονός που –όπως ανέφερε– σημαίνει ότι κάποιος μπορεί να χαρακτηριστεί παραγωγικός κτηνοτρόφος ακόμη και χωρίς παραδόσεις γάλακτος ή κρέατος, χωρίς τιμολόγια, παρά μόνο με μια δήλωση. «Αυτό δεν είναι έλεγχος, είναι νομιμοποίηση της απάτης», τόνισε χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι έτσι διατηρείται και αναπαράγεται το πρόβλημα των εικονικών κοπαδιών στη χώρα.
Ιδιαίτερα αιχμηρός ήταν και για την πρόβλεψη που αφορά κτηνοτρόφους οι οποίοι –όπως αναφέρεται στην ΚΥΑ– δεν δραστηριοποιούνται στο γάλα ή στο κρέας. Ο Βασίλης Κόκκαλης διερωτήθηκε πόσες τέτοιες μονάδες υπάρχουν στην πραγματικότητα στην Ελλάδα, επισημαίνοντας ότι η αναφορά σε μαλλί ή αναπαραγωγή αποτελεί εξαίρεση και όχι τον κανόνα, ενώ κατηγόρησε το Υπουργείο ότι συγχέει εισοδήματα από άλλες δραστηριότητες με την κτηνοτροφική παραγωγή.
Παράλληλα, κατήγγειλε ότι με το άρθρο 7 της ΚΥΑ καταργείται στην πράξη υφιστάμενη νομοθεσία για τις βοσκήσιμες γαίες, η οποία προέβλεπε διαφάνεια, ανάρτηση των καταστάσεων στις Περιφερειακές Ενότητες και δυνατότητα ενστάσεων. Όπως υποστήριξε, η εκτελεστική εξουσία παρακάμπτει ευθέως τον νόμο, καθιστώντας τη διαδικασία ακόμη πιο αδιαφανή και αυθαίρετη.
Ο Λαρισαίος βουλευτής έκανε λόγο για «κερκόπορτα» που ανοίγει με το άρθρο 6 της ΚΥΑ, επιτρέποντας την κατανομή βοσκοτόπων εκτός χωρικής ενότητας με μοναδικό κριτήριο, μεταξύ άλλων, την αγορά ζωοτροφών, κάτι που –όπως είπε– δεν απλώς διευκολύνει, αλλά ενθαρρύνει την εικονική κτηνοτροφία. «Δεν ανοίγετε απλώς πόρτα, ανοίγετε πόρτα και παράθυρο για τη νομιμοποίηση του ανύπαρκτου ζωικού κεφαλαίου», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Κλείνοντας την τοποθέτησή του, ο πρώην υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κάλεσε εκ νέου την κυβέρνηση να αποσύρει άμεσα την ΚΥΑ, υπογραμμίζοντας ότι όσο παραμένει σε ισχύ, επιδεινώνει τις παθογένειες του παρελθόντος, πλήττει τους πραγματικούς κτηνοτρόφους και υπονομεύει κάθε προσπάθεια ουσιαστικού ελέγχου και δικαιοσύνης στην κατανομή των ευρωπαϊκών ενισχύσεων.
Χρ. Κέλλας: Οι ενισχύσεις συνδέονται με την πραγματική παραγωγή
Απαντώντας στην κριτική περί «νομιμοποίησης εικονικών κοπαδιών», ο Υφυπουργός τόνισε ότι για πρώτη φορά ο ορισμός του επιλέξιμου κτηνοτρόφου συνδέεται ρητά με τεκμηριωμένη παραγωγική δραστηριότητα. Όπως εξήγησε, η νέα ΚΥΑ εισάγει αντικειμενικά, διοικητικά και οικονομικά κριτήρια, τα οποία λειτουργούν ως θεσμικός κόφτης απέναντι σε πρακτικές που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματική εικόνα της παραγωγής.
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στο γεγονός ότι η κατανομή των βοσκοτόπων δεν βασίζεται πλέον απλώς σε δηλώσεις, αλλά σε διασταυρωμένα στοιχεία που αφορούν τις παραδόσεις γάλακτος και κρέατος, τα φορολογικά δεδομένα και τις οικονομικές συναλλαγές. Με τον τρόπο αυτό, η κατανομή γίνεται με βάση τον πραγματικό αριθμό ζώων που αποδεικνύεται παραγωγικά και οικονομικά, ενισχύοντας τη διαφάνεια και την αξιοπιστία του συστήματος.
Σε ό,τι αφορά στις περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν παραδόσεις γάλακτος ή κρέατος, ο κ. Κέλλας ξεκαθάρισε ότι η ΚΥΑ δεν αφήνει κανένα κενό, καθώς προβλέπει μηχανισμό ελέγχου της οικονομικής αντιστοιχίας μεταξύ εισοδήματος και ζωικού κεφαλαίου. «Αυτό είναι προστασία των πραγματικών κτηνοτρόφων και όχι υπονόμευσή τους», σημείωσε χαρακτηριστικά.
Απαντώντας στους ισχυρισμούς περί δυνατότητας κατανομής βοσκότοπων από οποιαδήποτε περιοχή της χώρας, ο υφυπουργός διευκρίνισε ότι η σχετική πρόβλεψη εφαρμόζεται μόνο σε περιπτώσεις επάρκειας βοσκοτόπων σε συγκεκριμένη Περιφερειακή Ενότητα και αποκλειστικά στο πλαίσιο συμπληρωματικής κατανομής, με στόχο τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισης των κτηνοτρόφων.
Παράλληλα, υπογράμμισε ότι η ΚΥΑ προβλέπει ρητή προστασία σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως απώλειες ζωικού κεφαλαίου λόγω επιζωοτιών, φυσικών καταστροφών ή λόγων δημοσίου συμφέροντος και περιβαλλοντικής προστασίας, χωρίς την επιβολή κυρώσεων.
Στη δευτερολογία του, ο κ. Κέλλας αναφέρθηκε ειδικά στους νεοεισερχόμενους κτηνοτρόφους, επισημαίνοντας ότι η κατανομή των βοσκοτόπων γίνεται με βάση τη δήλωση του ζωικού τους κεφαλαίου, διασφαλίζοντάς τους πλήρως. Τόνισε επίσης ότι όλες οι ρυθμίσεις της ΚΥΑ εντάσσονται στο εγκεκριμένο Action Plan και έχουν διαμορφωθεί σε πλήρη συνεννόηση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Όπως ανέφερε, η φετινή πληρωμή είναι υβριδική, ενώ από την επόμενη χρονιά θα εφαρμοστεί η χρήση ηλεκτρονικών βώλων για την ακριβή καταγραφή και παρακολούθηση του ζωικού κεφαλαίου. «Η πραγματική συζήτηση δεν είναι αν το σύστημα είναι τέλειο, αλλά αν η Πολιτεία αναλαμβάνει την ευθύνη να διορθώσει παθογένειες του παρελθόντος», σημείωσε, προσθέτοντας ότι η Κυβέρνηση επιλέγει συνειδητά τη διαφάνεια, τον έλεγχο και τη σύνδεση των ενισχύσεων με την παραγωγή.
Καταλήγοντας, ο ΥφΑΑΤ ξεκαθάρισε ότι οι ευρωπαϊκοί πόροι ανήκουν στους πραγματικούς κτηνοτρόφους και σε αυτούς θα συνεχίσουν να κατευθύνονται, «με ευθύνη, κανόνες και θεσμική σοβαρότητα». Όπως τόνισε, οι πραγματικοί παραγωγοί δεν έχουν να φοβηθούν τίποτα από τη νέα ΚΥΑ – αντιθέτως, είναι οι μόνοι που έχουν να κερδίσουν.
