Meat News #138
Η Ε.Ε. μεταξύ εμπορίου και αγροτικής πολιτικής – K. Tσιάρας: Συντονισμένη δράση
Related Articles
Το Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας της ΕΕ συζήτησε χθες σημαντικά ζητήματα που αφορούν το διεθνές εμπόριο αγροτικών προϊόντων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε τις τελευταίες εξελίξεις στις εμπορικές διαπραγματεύσεις, με στόχο την παροχή πολιτικής καθοδήγησης για τα επόμενα βήματα.
Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε στις διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ουκρανία, καθώς και στην πορεία προς την ολοκλήρωση της συμφωνίας εμπορίου με τη Mercosur (χώρες της Νότιας Αμερικής).
Ο Τσιάρας ζητά συντονισμένη ευρωπαϊκή δράση
Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας, μιλώντας στο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της Ε.Ε. και στη συνάντηση MED-9, τόνισε ότι η Μεσόγειος πλήττεται ιδιαίτερα από την κλιματική κρίση. Ζήτησε μια κοινή, οργανωμένη στρατηγική για τη διαχείριση των φυσικών κινδύνων και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας της γεωργίας και της αλιείας.
Τρεις προτάσεις για ενίσχυση του πρωτογενούς τομέα
Ο υπουργός πρότεινε:
- Τη δημιουργία ενός μόνιμου Ευρωπαϊκού Ταμείου Αγροτικών Κρίσεων,
- Τη σύσταση Μεσογειακού Παρατηρητηρίου Κινδύνων, και
- Τη χρήση εργαλείων δημόσιας και ιδιωτικής αντασφάλισης μέσω της ΚΑΠ.
Τόνισε την ανάγκη για καλύτερη συνεργασία μεταξύ των τομέων αγροτικής πολιτικής, περιβάλλοντος, έρευνας και πολιτικής προστασίας.
Ενίσχυση θέσης των παραγωγών
Ο Τσιάρας υπογράμμισε τη σημασία της προστασίας των παραγωγών από αθέμιτες πρακτικές και χαιρέτισε τις τροποποιήσεις στον Κανονισμό της Κοινής Οργάνωσης Αγοράς. Ζήτησε πιο δίκαιες συναλλαγές στην αγροδιατροφική αλυσίδα.
Απλοποίηση της ΚΑΠ και στήριξη μικρών παραγωγών
Ο υπουργός στήριξε την πρόταση για απλούστερη ΚΑΠ και λιγότερη γραφειοκρατία. Πρότεινε:
- την κατάργηση της ετήσιας εκκαθάρισης επιδόσεων,
- αλλαγές στον υπολογισμό της απώλειας εισοδήματος,
- ενίσχυση των βιολογικών παραγωγών.
Τόνισε ότι αντί για προσωρινές λύσεις, χρειάζονται σταθερά και μακροπρόθεσμα εργαλεία για τη στήριξη της πρωτογενούς παραγωγής.
Αναγκαίες ισορροπίες και νέες αρχές
Οι υπουργοί τόνισαν την ανάγκη για δημιουργία ενός πλαισίου γενικών αρχών που θα καθοδηγούν τις εμπορικές σχέσεις της Ε.Ε. με τρίτες χώρες στον αγροτικό τομέα. Από τη μια πλευρά, ζητήθηκε μεγαλύτερη διαφοροποίηση των αγορών για την ενίσχυση των εξαγωγών και τη μείωση των εξαρτήσεων. Από την άλλη, υπογραμμίστηκε η σημασία ύπαρξης μηχανισμών προστασίας για τις ευαίσθητες αγορές και η ανάγκη εξισορρόπησης των επιθετικών και αμυντικών συμφερόντων της Ένωσης.
Ο Πολωνός υπουργός Γεωργίας, Czesław Siekierski, σημείωσε χαρακτηριστικά ότι «το εμπόριο επηρεάζει όλο και περισσότερο τους αγρότες και τους καταναλωτές της Ε.Ε.» και πως οι εμπορικές συμφωνίες δεν πρέπει να βλάπτουν την ανταγωνιστικότητα των Ευρωπαίων παραγωγών.
Σε ό,τι αφορά τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι υπουργοί τόνισαν τη σημασία αυτής της σχέσης και κάλεσαν την Επιτροπή να επιδιώξει μια αμοιβαία επωφελή συμφωνία. Όπως ανέφεραν, οι συνομιλίες πρέπει να σέβονται τα πρότυπα ασφαλείας τροφίμων και βιωσιμότητας κάθε πλευράς.
Για τις εισαγωγές από την Ουκρανία, οι περισσότεροι υπουργοί επανέλαβαν τη στήριξή τους στη χώρα. Την ίδια στιγμή όμως υπογράμμισαν ότι χρειάζεται μια ισορροπημένη και αμοιβαία συμφέρουσα μακροπρόθεσμη λύση. Ζήτησαν η νέα συμφωνία ελεύθερου εμπορίου (DCFTA) να λαμβάνει υπ’ όψιν τα συμφέροντα και την ανταγωνιστικότητα των Ευρωπαίων αγροτών. Η Επιτροπή ενθαρρύνθηκε να προχωρήσει γρήγορα τις σχετικές διαπραγματεύσεις.
Ανησυχίες για Mercosur και απλοποίηση της ΚΑΠ
Η υπό συζήτηση συμφωνία Ε.Ε.-Mercosur προκάλεσε επίσης ανησυχίες. Πολλοί υπουργοί τόνισαν πως είναι απαραίτητο να προβλεφθούν οικονομικές αποζημιώσεις για τους Ευρωπαίους αγρότες που πιθανόν να πληγούν.
Το Συμβούλιο συζήτησε επίσης τις προτάσεις της Επιτροπής για απλοποίηση των κανόνων στη γεωργία, στο πλαίσιο του λεγόμενου «αγροτικού ομνίμπους»*. Οι περισσότερες χώρες υποδέχθηκαν θετικά τις αλλαγές, θεωρώντας πως ανταποκρίνονται στις ανησυχίες των αγροτών.
Ιδιαίτερα θετικά σχολιάστηκε η μείωση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων και ελέγχων, καθώς και η έμφαση στα κίνητρα αντί για τις κυρώσεις. Επίσης, χαιρετίστηκε η μεγαλύτερη ευελιξία που δίνεται στα κράτη-μέλη για την τροποποίηση των στρατηγικών τους σχεδίων στο πλαίσιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ).
Αντιδράσεις για τα δεδομένα και τις βιολογικές καλλιέργειες
Παρ’ όλα αυτά, πολλοί υπουργοί διατύπωσαν επιφυλάξεις για την πρόταση δημιουργίας αρχής διακυβέρνησης δεδομένων στην ΚΑΠ, λέγοντας ότι θα επιβαρύνει τους εθνικούς μηχανισμούς χωρίς σαφή όφελος για τους παραγωγούς.
Επιπλέον, ζητήθηκε να επεκταθούν οι εξαιρέσεις που προβλέπονται για τους βιοκαλλιεργητές και στις εκμεταλλεύσεις που βρίσκονται σε φάση μετατροπής σε βιολογικές.
Ανάγκη για ισχυρό προϋπολογισμό
Οι υπουργοί επανέλαβαν την ανάγκη ύπαρξης επαρκούς και σταθερού προϋπολογισμού για την ΚΑΠ, ώστε να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και η αγροτική ανάπτυξη.
Τέλος, υπογραμμίστηκε η σημασία να εγκριθούν και να εφαρμοστούν γρήγορα οι νέοι κανόνες. Αν και η πρόταση ανήκει στις αρμοδιότητες του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων, αρκετοί υπουργοί Γεωργίας ζήτησαν να εξεταστεί από το Συμβούλιο Γεωργίας και Αλιείας, ώστε να ακουστεί η φωνή του αγροτικού κόσμου.
*Το «αγροτικό ομνίμπους» είναι μια νομοθετική πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αφορά την απλοποίηση και ευελιξία των κανόνων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ). Ουσιαστικά, πρόκειται για πακέτο τροποποιήσεων σε διάφορους ευρωπαϊκούς κανονισμούς που αφορούν τη γεωργία, με στόχο τη μείωση της γραφειοκρατίας και την καλύτερη ανταπόκριση στις ανάγκες των αγροτών.
