ΠΟΓΕΔΥ: Εκχώρηση σημαντικών λειτουργιών του Δημόσιου τομέα σε ιδιώτες

22 December 2020

ΠΟΓΕΔΥ: Εκχώρηση σημαντικών λειτουργιών του Δημόσιου τομέα σε ιδιώτες

Την πλήρη διαφωνία της στην απόφαση της Κυβέρνησης να προχωρήσει στην εκχώρηση σημαντικών λειτουργιών του Δημοσίου τομέα σε ιδιώτες δηλώνει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων - ΠΟΓΕΔΥ.

Πιο συγκεκριμένα, και σύμφωνα με ανακοίνωσή της η Ομοσπονδία εκφράζει την έντονη διαφωνία της με:

  • Το πρόσφατα ψηφισμένο Νομοσχέδιο, του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας "Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Πολεοδομικής Νομοθεσίας και άλλες διατάξεις", που μέσω του Άρθρου 95, εκχωρήθηκαν σε ιδιώτες βασικές αρμοδιότητες του Δημοσίου που σχετίζονται με τις διαδικασίες της ανάθεσης, επίβλεψης και έγκρισης μελετών. Σύμφωνα με το ψηφισμένο άρθρο, η σύνταξη φακέλων διαγωνισμού, η αξιολόγηση προσφορών, ο έλεγχος πληρότητας και ουσιαστικός έλεγχος των παραδοτέων της χωρικής μελέτης, η αποστολή της στους αρμόδιους Δημόσιους φορείς ή Υπηρεσίες προς γνωμοδότηση, η ανάρτησή της σε δημόσια διαβούλευση, η προκαταρκτική αξιολόγηση των γνωμοδοτήσεων αυτών, η σύνταξη σχεδίου της πράξης απόφασης έγκρισης της χωρικής μελέτης ή, αντίστοιχα, σχεδίου απόφασης απόρριψης, καθώς και ό,τι άλλο απαιτείται για την άρτια κατά νόμο προώθηση της μελέτης, μπορεί να ανατεθεί και να υλοποιηθεί από ιδιώτη «πιστοποιημένο αξιολογητή».
  • Το υπό διαβούλευση Νομοσχέδιο του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων για τον εκσυγχρονισμό, την απλοποίηση και την αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των Δημοσίων Συμβάσεων, αναφέρεται ότι η επίβλεψη των έργων (άρθρο 58) και των μελετών (άρθρο 90), μπορεί να ανατίθεται σε ιδιώτες Μηχανικούς.
    Στο ίδιο Νομοσχέδιο και στο άρθρο 84,  προβλέπεται η σύσταση εταιρίας (νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, μη-κερδοσκοπικού χαρακτήρα, και θα λειτουργεί σε ανταποδοτική βάση) με την επωνυμία «Εταιρία Προδιαγραφών και Τιμολόγησης Τεχνικών Έργων & Μελετών», η οποία θα συντάσσει τις προδιαγραφές των μελετών και των έργων καθώς και τα άρθρα των τιμολογίων με τα οποία θα πληρώνονται τα δημόσια έργα και οι μελέτες. Στη διοίκηση της εταιρίας θα εκπροσωπούνται ισότιμα όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που εμπλέκονται στην παραγωγή των τεχνικών έργων ή στην προαγωγή της τεχνολογίας των έργων αυτών. Δηλαδή οι ιδιώτες (εργολάβοι, μελετητές κλπ) θα συντάσσουν μέσω της προαναφερόμενης εταιρίας τις προδιαγραφές των μελετών και των έργων καθώς και τα άρθρα των τιμολογίων με τα οποία θα πληρώνονται για δημόσια έργα και μελέτες που εκτελούν.
  • Την προώθηση κοινής Υπουργικής Απόφασης με τίτλο «Αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες σε ορισμένους τομείς αρμοδιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Κτηνιατρικής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων», όπου απαξιώνονται οι Δημόσιες Κτηνιατρικές Υπηρεσίες και σχεδιάζεται η παραχώρηση των Επισήμων Κτηνιατρικών ελέγχων σε ιδιώτες, οι ιδιωτικοποιήσεις σε δασοτεχνικά έργα και παραλαβή πρασίνου. 

Είναι σαφές, ότι μέσω των ανωτέρω κυβερνητικών κινήσεων, σημαντικές λειτουργίες του δημοσίου τομέα όπως η ανάθεση, η επίβλεψη, η παραλαβή, οι προδιαγραφές και η τιμολόγηση των Δημοσίων έργων και μελετών ή όπως Κτηνιατρικοί Έλεγχοι περνούν για πρώτη φορά, από το ελληνικό Δημόσιο, στους ιδιώτες, αρμοδιότητες που έχουν να κάνουν με τη διαχείριση του Δημοσίου χρήματος και την ποιότητα και ασφάλεια των Δημοσίων έργων και τη Δημόσια υγεία και ασφάλεια.

Σημειώνεται ότι λόγω των προαναφερόμενων κυβερνητικών πρωτοβουλιών, που ενισχύουν την παρουσία ιδιωτικών συμφερόντων σε όλο το φάσμα παραγωγής Δημοσίων Έργων, συνεχίζεται η Απεργία-Αποχή των Μελών των 6 Ομοσπονδιών Εργαζομένων του Δημοσίου μεταξύ των οποίων και της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΟΓΕΔΥ) από το ΜηΜΕΔ και όλες τις Επιτροπές του Ν.4412/2016,  από Τεχνικά Συμβούλια Δημοσίων Έργων και Μελετών, Επιτροπές Μητρώων ΜΕΚ και ΜΕΕΠ, Επιτροπές Παρακολούθησης Επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, Επιτροπές Παρακολούθησης και Παραλαβής Προμηθειών, έως 31 Δεκεμβρίου 2020 καταρχάς και ανάλογα με τις εξελίξεις θα υπάρξει χρονική επέκταση.

Η ΠΟΓΕΔΥ και τα Πρωτοβάθμια Γεωτεχνικά Σωματεία της

ΖΗΤΑΜΕ:

  • Προσλήψεις όλων των κλάδων και ειδικοτήτων του εμπλεκόμενου προσωπικού με μόνιμες και σταθερές σχέσεις εργασίες σε όλες τις Υπηρεσίες του Δημοσίου.
  • Ενίσχυση των Δημόσιων Τεχνικών και όλων των Ελεγκτικών Υπηρεσιών και όχι την ιδιωτικοποίηση τους και την εκχώρηση αρμοδιοτήτων σε ιδιώτες.
  • Θεσμική και οικονομική αναβάθμιση του συνόλου του προσωπικού.
  • Κατάργηση των σχετικών Νόμων που επιτρέπουν τις ιδιωτικοποιήσεις Δημόσιων Υπηρεσιών.

Την άμεση στήριξη της άσκησης θεμελιωδών αρμοδιοτήτων από ένα σύγχρονο, παραγωγικό Δημόσιο, απαλλαγμένο από γραφειοκρατικά προβλήματα και θύλακες διαφθοράς.

22 December 2020